华为“战略备份”承担安全责任，国产化替代将提速！

华为的“战略备份”，是对网络安全责任的承担

网络安全的责任，政府、企业和个人都要承担。

在企业方面，华为就做得比较好。华为创始人任正非在回答“已没有生态空间，为何还做终端操作系统”的问题时说：“应尽量使用国外的好东西，包括高端芯片和操作系统，但要有战略备份……别人断了我们粮食的时候，备份系统要能用得上”。

另一不容忽视的问题是，技术安全是网络安全的核心。网络安全涉及的面非常广，诸如安全规章制度、管理、人员等，这些都很重要。但网络安全的核心是什么？

习总书记在今年4月份一次讲话中就指出：网络安全的核心是技术安全，核心技术是安全的命脉；如果技术不安全，其他一切都没用了。

所以，我们一直强调自主可控，把核心技术掌握在自己手里。也就是通过自主可控实现技术安全，进而保证整个网络的安全。

目前，有关方面在做的“党政公共系统替代”，正在推行的自主可控测评，就是实现技术安全的一次有益实践。这种测评很必要，因为没有一个自主可控的测评，就可能被一些“假国产”“穿马甲”的外国技术产品服务占了空子，混进政府和重要领域，造成严重的安全风险。

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我们的短板到底在哪里？

“中兴事件”发生后，中国工程院各学部包括信息电子、机械运载，能源矿业等部门，都认真分析了各自领域的形势，有哪些短板，该怎么补齐？不能让人卡脖子，中兴这次就是被人卡住了脖子。

在网络信息领域，中国工程院信息和电子学部，很多院士的意见是：我国在网信领域总体产业水平世界第二，但存在着短板。

具体而言，从近期信息和通讯领域（简称“ICT领域”）所有企业市值的排行榜上就能看出：在“ICT领域”全世界排名前10的企业中，美国有6家，中国有2家，韩国有1家。但这是华为没有上市的情况下做出的统计，如果对华为进行估值，相信所有金融投资者都会将华为估值在前10中。这样，在ICT领域世界排名前10的企业中，中国加上华为就是3家了。

但为何会有“中兴事件”那种情况呢？因为我们在网信领域还存在着短板。

一是芯片的短板具体在哪里？大家都普遍承认芯片是最明显的短板。其实芯片的短板从产业链角度还可以分得再细一点，这里把设计、制造、材料、装备、设计工具等细分出来。

从这几块细分领域来看，我们的芯片设计并不差，中国芯片设计企业数量居世界第一，设计公司的水平也是相当不错的，所以说芯片设计上我们并不落后。但制造方面我们还比较差，中国最大的制造公司是中芯国际（SMIC），在代工那种类型的企业排名中只排第五。

在芯片细分领域，比芯片制造更差的，在芯片集成电路的材料、装备、工具方面。以材料为例，光刻胶全部是日本生产的，没有光刻胶大家都得停工；还有装备，我们的芯片制造装备国产比例还不到20%；还有一个是我们设计集成电路用的设计工具，即EDA工具，也基本都来自国外。

由此建议格力、腾讯这样的民营企业不一定要 All in 芯片，因为芯片产业是一个非常重的行业，民营企业可以制造与自己相关产品的专有芯片，比如此次格力投入500亿来造芯，可以从投资芯片产业链的小切口进入。

二是基础软件的短板重视程度远远不够。

国家有个集成电路发展基金，就是IC基金，第一期有1400亿元。现在正在筹划第二期，据说又有1500亿到2000亿元的规模。同时我们还会有很多社会资金的注入，所以投资在芯片产业方面，未来有几千亿规模是没有问题的。

但在中国，你却基本找不到软件基金。软件的短板在“中兴事件”中暴露得还不充分，我们称之为“基础软件的短板”。这大体上分为两块：一是操作系统，中国基本95%以上的电脑都是Windows，国产操作系统很少；手机操作系统不是苹果就是安卓。所以我们的终端的操作系统基本都是外国人的。二是大型工业软件，包括集成电路设计工具在内，如飞机制造、发动机制造，精密制造等领域工业软件，也基本上是国外的。

基础软件短板的影响不会比芯片短板小，但重视程度远远不够。因为软件是不容易看到的，也就不易引起重视。以后我们一定要把基础软件的短板补齐，不能忘记软件，或者“重硬轻软”。

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未来，网信领域一个重要趋势是出现各种国产化替代

同时我们在网信领域也形成了两大长板，这是我们的集中优势。

一是互联网相关应用领域形成的优势，包括社交、电商、移动支付等。中国这些互联网应用在世界上一点不比发达国家差。有些外国人到中国来，也认为中国确实在应用上比他们要发达。中国核心技术不够，这点我承认，但应用方面却是优于世界平均水平的。这将很好地带动相应核心技术的发展。

二是新一代信息技术的优势，比如：人工智能、大数据、5G、云计算之类。因为这些技术我们与其他国家起步都差不多，所以优势就很容易发挥出来。或者应该说是因为我们更加重视，人才多又勤奋，所以我们在新一代信息技术方面表现得更加活跃。比如：5G基础设施的推进，毫无疑问比美国还要多一点。

基于以上优势，我认为在网信领域还将出现一个新的变化。即在一段时间内，你将看到各种国产化的替代出现。

为什么这样说呢？这是由网信领域的特点造成的，网信领域市场有高度垄断性，技术有高度体系性。它与传统领域完全不同，比如：市场上国产汽车和进口汽车是可以并存的。但网信领域就不一定了，它有强垄断性和强体系性。即使能够推出一个技术不错、性价比不错的产品。但市场上却不一定再有它的位置。

举个例子，电影院里大家占满了座位，你要进去就必须先拉出一个人才行，网信领域就是这种情况。所以，在网信领域我们要把国产自主创新产品推向市场，一般要经过替代才能在市场上占领一席之地。它不像传统领域，即使做得不好的产品，价格低一点也能卖出去。

再给大家举一个例子：现在手机操作系统没有人用Windows10，是因为Windows10技术不好吗？还是因为它的网信技术推不开，或者性价比不好？都不是，而因为它缺乏生态。要知道Windows已经把桌面操作系统垄断了，Windows10在设计上是可以支持在移动终端应用的，但现实是没有人用Windows10手机系统！

对此习总书记同样讲得很清楚了。他提出要加快推进国产自主可控替代计划，构建安全可控的信息技术体系，这就为我们指明了目标——网信产品服务进入市场如果没有替代能力，那它的市场份额可能就是零，或者要么是1、要么0……网信市场的垄断性表现得实在太强了。

欣慰的是，现在我国网信领域的国产化替代一直都在向前发展。比如我们的北斗卫星导航系统，客观上每天都在替代GPS。原来我们导弹和卫星用的都是GPS，后来发现别人可以关掉GPS，就必须对它进行国产化替代了。

再如，我们现在的自动驾驶汽车也需要用北斗，因为GPS不够准确。通常GPS开放给用户使用的精度大概是10米左右，但自动驾驶需要精确到分米、厘米等级，当然要用北斗导航系统了。所以，现在北斗每时每刻都在替代。